En la Gaceta Parlamentaria, se publicó la lista de las más de 3 mil 400 iniciativas presentadas por diputados federales y senadores de distintos grupos parlamentarios, así como Congresos de diversas entidades, entre el 26 de febrero del 2019 y el 25 de agosto de 2021, que aún se podrían dictaminar.
El listado incluye una propuesta hecha por el Presidente saliente de la República Andrés Manuel López Obrador, que todavía no es desechada.
Se trata de una reforma a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
El Ejecutivo envió a la Cámara de Diputados la propuesta que se turnó a las comisiones de Presupuesto, Hacienda, desarrollo Metropolitano, y a la de Movilidad, para opinión, pero nunca se dictaminó, por lo que el texto quedó pendiente de tratar, desde el 23 de abril de 2020, cuando llegó al recinto parlamentario.
El mandatario federal pidió reformar la ley de Presupuesto, para adjudicarse la capacidad de reasignar el presupuesto en determinada medida, sin pedir la aprobación de la Cámara de Diputados, órgano facultado en exclusiva para ello.
Lo anterior, cuando haya emergencias económicas o sanitarias.
En su momento, las fracciones de oposición rechazaron el documento, al considerar que otorgaría discrecionalidad al Ejecutivo para manipular los recursos públicos, sin especificar montos, conceptos, uso específico del dinero reasignado, por cuánto tiempo aplicarán las reasignaciones y sin contemplar medios de control para evitar desvíos.
Iniciativas siguen “vivas”
El documento de 626 páginas con la larga lista de los proyectos por dictaminar, detalla la ley que se propuso reformar, el legislador o Congreso que presenta, la comisión o comisiones a las cuáles fue turnado el planteamiento y la Legislatura en la que se presentó.
El listado presenta propuestas planteadas desde el 26 de febrero del año 2019, durante la LXIV Legislatura, y hasta el 25 de agosto de 2021.
Aunado a la iniciativa del Presidente sobre “flexibilidad” en la reasignación del presupuesto, hay planteamientos hechos por el finado diputado federal del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), Porfirio Muñoz Ledo, que también fue presidente de la Mesa Directiva.
Su iniciativa de reforma al artículo 11 de la Constitución, plantea establecer que la migración es un derecho humano, con el fin de impedir la criminalización de migrantes y detalla los alcances de las figuras del asilo y el refugio.
Otras iniciativas del diputado Muñoz Ledo que aún podrían ser aprobadas, prevén cambios al artículo 73 constitucional en materia de ingreso básico ciudadano; a la Ley Federal de Protección a la Propiedad Industrial, la expedición de una Ley General de Instrumentos Internacionales, la emisión de una Ley de Fomento al Amaranto Mexicano.
También, cambios constitucionales en materia de municipalismo y federalismo, de iniciativas ciudadanas, a la Ley del Congreso y para inscribir en el Muro de Honor la frase “A los Pueblos Indígenas de México”.
Aparecen en el escrito, iniciativas del Congreso de Hidalgo en materia de control de tabaco y el de Baja California Sur sobre deuda pública y disciplina financiera.
Asimismo, hay iniciativas del exdiputado federal por el Partido del Trabajo (PT) y actual senador de Morena, Gerardo Fernández Noroña, donde pidió, desde 2019, inscribir en el Muro de Honor de San Lázaro, los nombres de Felipe Ángeles Ramírez, Juan Ignacio Paulino Ramírez Calcada, “El Nigromante”; y de Leandro Valle Martínez.
El entonces diputado petista también propuso reformas en materia de robo de hidrocarburos y una reforma a la Ley Monetaria, en materia de monedas de plata.
Entre las iniciativas de los congresistas federales y Congresos locales, aparece una propuesta ciudadana para expedir la Ley General de Aguas.